FGV EAESP

A presente disciplina tem por objetivo discutir as perspectivas e limites à ação do Estado em tempos de globalização. Entendendo a globalização a partir de um corte eminentemente das Ciências Sociais – como conjunto de fenômenos econômicos e não-econômicos de ordem transnacional, histórico e geograficamente situados, cujas manifestações se realizam, contudo, nos respectivos territórios nacionais – a disciplina busca encontrar ferramental analítico e metodológico para a compreensão dos lugares e dos papeis que o Estado e as Políticas Públicas podem (e devem) assumir no século XXI.

A disciplina adota linha de argumentação que não entende Estado e globalização como fenômenos e processos antagônicos. Ao contrário, entende que ambos estão interrelacionados, de modo que ao mesmo tempo em que o Estado, por meio de políticas específicas, cria, mantém, sustenta, promove, modela, regula e coordena as manifestações, em seu respectivo território, de fenômenos de natureza transnacional; tem o seu campo de atuação crescentemente delimitado, demarcado e moldado por tais fenômenos e processos.

O caminho a ser seguido pela disciplina encerra três eixos de discussão, nem sempre independentes entre si. São eles: (i) definição conceitual-metodológica dos sentidos da globalização e das modalidades de atuação do Estado; (ii) reconstrução histórico-social-geográfica e das pré-condições ao processo de globalização; e (iii) críticas, limites e perspectivas para a globalização.

Ao final da disciplina, espera-se ter oferecido aos alunos um repertório analítico e conceitual adequado para interpretar de forma complexa e criativa os dilemas do Estado em tempos de rápida mudança nos arranjos entre países e de aumento exponencial da integração transnacional.

O objetivo central da disciplina é apresentar e discutir alguns dos temas relevantes do Orçamento e das Finanças Públicas, de modo a permitir aos gestores de políticas públicas a compreensão das implicações econômicas, financeiras e orçamentárias em relação aos seus respectivos campos de atuação.

O curso tem como objetivo capacitar os alunos a compreender a contribuição da economia comportamental para o desenho e a efetividade das políticas públicas. A análise econômica utiliza normalmente o paradigma da racionalidade instrumental do tomador de decisão.
A economia comportamental a partir de estudos empíricos tem descoberto uma série de vieses no processo de tomada de decisão. As políticas públicas, frequentemente, buscam alterar comportamentos dos mais diferentes grupos. A compreensão de como eles reagem aos incentivos idealizados pelo agente público é essencial para compreender a efetividade da política e desenhar incentivos que tenham a capacidade de atingir os objetivos propostos de maneira eficiente.