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Policies and Projects for Productive Development and Industrial Innovation in Brazil
Studies on the subject, including research into actions to promote technological and regional development
Studies and Research to Support the Development of Policies and Projects related to Productive Development and Industrial Innovation in Brazil, as well as the Development of Actions to Foster Technological and Regional Development
The content of this work is the result of various activities, including the development of a methodology for ranking the solutions, interviews with players involved in the theme of smart cities in different spheres of activity (public authorities, private initiative and specialists) and subsequent analysis of the data and classification of the solutions in the database.
The term smart city is related to urban planning policies and ideas originating in the United States, in particular the concept of smart growth developed by New Urbanism, which originated in the 1980s and later spread to other regions such as Europe. New Urbanism, in planning terms, aimed to improve the urban environment and quality of life in cities by promoting community ideals and limiting urban sprawl, land consumption and the proliferation of forms of development inspired by the logic of the automobile and individual mobility. One of the main intellectual results of New Urbanism was precisely the idea of smart growth, a planning strategy aimed at making cities more compact, less voracious and less land-consuming. In addition, smart growth was a political idea of popular movements, especially urban movements in the 1990s.
The adjective smart mainly involves the relationship between urban space and the insertion of a layer of technology, and includes issues such as the capacity to generate innovation, the transition to forms of e-governance, social learning, electronic public services and the possibility of providing Information and Communication Technology (ICT) infrastructures for the city. The concept of the smart city thus derives from the overlap and assembly of these two movements, smart growth and the insertion of the technology layer.
The term smart city was first used in the 1990s. At that time, the focus was on the importance of new ICTs in relation to modern city infrastructures. The California Institute for Smart Communities was one of the first to focus on how communities could become smart and how a city could be designed to implement information technologies. A few years later, the Centre for Governance at the University of Ottawa began to criticize the idea of smart cities as being too technically oriented. In this view, the smart city should have a strong governance-oriented approach that emphasizes the role of social capital and relationships in urban development.
More recently, scholars have begun to question what actually defines a smart city and research has attempted to show the many aspects that are hidden behind a self-declaratory attribution of the smart city label. The concept of smart city is currently generic and optimistic for the city of the future and there is no generalized definition. A smart city can be seen as a city that increases the quality of life of its citizens or one that proposes itself as an efficient, technologically advanced, sustainable and socially inclusive city. The characteristics most common to the different smart city concepts are: the aim of improving the lives of the people who inhabit the city; technology as a disruptive factor; a new model of relations between social actors; a global, holistic view of the city.
Another source of a historical definition of a smart city is the work by the universities of Vienna, Ljubljana and Delft entitled Smart cities: ranking of European medium-sized cities. In addition to benchmarking 70 European cities, the research paper had a specific section entitled "The definition of a smart city". The authors affirmed the need for a holistic perspective and explained the term smart city by distinguishing six conceptually distinct characteristics: smart economy, smart mobility, smart governance, smart environment, smart living and smart people. This concept has influenced companies and institutions around the world and was adopted by the European Parliament. This is perhaps the most famous concept used as a reference in smart cities.
Following the conceptual model adopted by the European Union, with some developments, this study set out to identify opportunities in smart cities in the areas shown in the table below:
- Smart City Areas (European Union)
- Priority areas for identifying opportunities
- Smart economy
- Communication and telecommunications
- Smart mobility
- Urban mobility
- Smart governance
- Public management
- Smart environment
- Disaster prevention and city recovery environment
- Smart buildings and construction
- Energy, lighting, water and sanitation
- Smart living
- Quality of life (health and public safety)
- Smart people
- Education
It's worth noting that the opportunities are not exhausted in this list, but they are the focus areas of this study. It is also important to note that this is a didactic division in order to understand the opportunities in each area.
Support
- Brazilian Agency for Industrial Development - ABDI
- FGV Projetos Rio de Janeiro
Coordination
- Prof. Maria Alexandra Viegas Cortez da Cunha
- Luiz Gustavo Medeiros Barbosa (FGV Projetos)
Team
- Prof. Maria Alexandra Viegas Cortez da Cunha
- Erico Przeybilovicz
- Vanessa Vasconcelos Scaciotta
- Fernando Henrique Stahl
- Luiz Gustavo Medeiros Barbosa (FGV Projetos)
- Thays Venturim Guimarães (FGV Projetos)
- Fabiana Paschoal Sanches de Moura (FGVceapg, Administrative Coordination)
Project execution period
- From July to December 2017
Estudos e Pesquisas para Subsidiar a Elaboração de Políticas e Projetos relacionados ao Desenvolvimento Produtivo e a Inovação Industrial no Brasil, assim como para o Desenvolvimento de Ações de Fomento ao Desenvolvimento Tecnológico e Regional
O conteúdo deste trabalho é resultado de diversas atividades realizadas, dentre as quais, elaboração de metodologia de hierarquização das soluções, realização de entrevistas com atores envolvidos com a temática de cidades inteligentes em diferentes esferas de atuação (poder público, iniciativa privada e especialistas) e posterior análise dos dados e classificação das soluções presentes no banco de dados.
O termo smart city está relacionado a políticas e ideias de planejamento urbano originário nos Estados Unidos, em particular ao conceito de smart growth desenvolvido pelo Novo Urbanismo que se originou na década de 1980 e mais tarde espalhou-se para outras regiões como a Europa. O Novo Urbanismo, em termos de planejamento, visava a melhoria do ambiente urbano e da qualidade de vida nas cidades por meio da promoção de ideais comunitários e limitação da expansão urbana, do consumo de terras e da proliferação de formas de desenvolvimento inspirado pela lógica do automóvel e mobilidade individual. Um dos principais resultados intelectuais do Novo Urbanismo foi precisamente a ideia de smart growth, uma estratégia de planejamento que visa tornar as cidades mais compactas, menos vorazes e menos consumidoras de solo. Além disso, smart growth foi uma ideia política de movimentos populares, especialmente dos urbanos na década de 1990.
O adjetivo smart envolve principalmente a relação entre o espaço urbano e a inserção de uma camada de tecnologia, e inclui questões tais como a capacidade de gerar inovação, a transição para formas de governança eletrônica, a aprendizagem social, serviços públicos eletrônicos e a possibilidade de fornecer infraestruturas de Tecnologias de Informação e Comunicação - TIC para a cidade. O conceito de smart city deriva assim da sobreposição e montagem destes dois movimentos, o smart growth e a inserção da camada de tecnologia.
O termo smart city veio a ser usado pela primeira vez na década de 1990. Naquela época, o foco era a importância das novas TICs em relação às modernas infraestruturas das cidades. O Instituto para Comunidades Inteligentes da Califórnia foi um dos primeiros a se concentrar em como as comunidades poderiam se tornar inteligentes e como uma cidade poderia ser projetada para implementar tecnologias de informação. Alguns anos mais tarde, o Centro de Governança da Universidade de Ottawa começou a criticar a ideia de smart cities como sendo demasiado orientada tecnicamente. Nessa visão, a smart city deve ter uma forte abordagem orientada para a governança que enfatize o papel do capital social e das relações no desenvolvimento urbano.
Mais recentemente, os estudiosos começaram a questionar o que define de fato uma smart city e pesquisas tentam mostrar os muitos aspectos que estão escondidos atrás de uma atribuição auto declaratória do rótulo de smart city. O conceito de smart city é atualmente genérico e otimista para a cidade do futuro e não há uma definição generalizada, a smart city pode ser vista como uma cidade que aumenta a qualidade de vida de seus cidadãos ou que se propõem como cidade eficiente, tecnologicamente avançada, sustentável e socialmente inclusiva. As características mais comuns aos diferentes conceitos para smart city são: o objetivo de melhorar a vida das pessoas que habitam a cidade; a tecnologia como fator disruptivo; um novo modelo de relações entre os atores sociais; uma visão global sobre a cidade, holística.
Outra fonte de definição histórica de smart city é o trabalho das universidades de Vienna, Ljubljana e Delft intitulado Smart cities: ranking of European medium-sized cities. Além de aferição de 70 cidades europeias, o trabalho de pesquisa teve uma seção específica intitulada ''A definição de smart city''. Os autores afirmaram a necessidade de uma perspectiva holística e explicaram o termo smart city distinguindo seis características conceitualmente distintos: smart economy, smart mobility, smart governance, smart environment, smart living e smart peole. Esse conceito influenciou empresas e instituições em todo o mundo e foi adotado pelo Parlamento Europeu. Talvez seja este o conceito mais famoso e utilizado como referência em smart cities.
Seguindo o modelo conceitual adotado pela União Europeia, com alguns desdobramentos, propôs-se este trabalho a identificar oportunidades em smart cities nas áreas apresentadas na tabela abaixo:
- Âmbitos da Smart City (União Europeia)
- Áreas prioritárias de identificação de oportunidades
- Smart economy
- Comunicação e telecomunicações
- Smart mobility
- Mobilidade urbana
- Smart governance
- Gestão pública
- Smart environment
- Ambiente de prevenção a desastres e recuperação de cidades
- Construção e edificações inteligentes
- Energia, iluminação, Água e saneamento
- Smart living
- Qualidade de vida (saúde e segurança pública)
- Smart people
- Educação
Vale ressaltar que as oportunidades não se esgotam nessa lista, mas são as áreas foco deste estudo. Também é importante salientar que esta é uma divisão didática para entender as oportunidades em cada âmbito.
Apoio
- Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial – ABDI
- FGV Projetos Rio de Janeiro
Coordenação
- Profª Maria Alexandra Viegas Cortez da Cunha
- Luiz Gustavo Medeiros Barbosa (FGV Projetos)
Equipe
- Profª Maria Alexandra Viegas Cortez da Cunha
- Erico Przeybilovicz
- Vanessa Vasconcelos Scaciotta
- Fernando Henrique Stahl
- Luiz Gustavo Medeiros Barbosa (FGV Projetos)
- Thays Venturim Guimarães (FGV Projetos)
- Fabiana Paschoal Sanches de Moura (FGVceapg, Coordenação administrativa)
Período de execução do Projeto
- De julho a dezembro de 2017
