FGV EAESP

O estudo busca estruturar uma taxonomia (classificação científica) sobre os desafios à implementação da regionalização a partir da revisão da literatura. O objetivo também é aplicar a classificação aos municípios não-polo, no intuito de validar cada um deles enquanto categoria analítica. A metodologia utilizada para alcançar tais objetivos é o estudo de caso, realizado com municípios não-polo de duas regiões do distrito Saúde do estado de São Paulo: Região Metropolitana de Campinas e Região de Marília. 

Os resultados mostram a taxonomia efetiva no seu uso como instrumento de pesquisa analítica, pois orienta o trabalho em campo, apoia a comparação de percepção entre os diferentes entrevistados e é central para o entendimento mais amplo da regionalização a partir de macro-categorias. O estudo evidencia que os municípios não-polo enfrentam desafios particulares à sua natureza. Sendo assim, estes podem ser validados enquanto categoria analítica específica para entender a regionalização cooperativa, e merecem atenção especial quando da formulação e implementação de políticas públicas. A pesquisa conclui que o atual modelo de regionalização apresenta limitações consideráveis que prejudicam os municípios não-polo.